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Alors que le Canada avance avec un nouveau taxe sur les services numériques Sur les sociétés de technologies étrangères et nationales, le président des États-Unis, Donald Trump, a riposté en mettant fin à toutes les négociations commerciales et menacé d’imposer des tarifs supplémentaires aux exportations d’Ottawa.
Vendredi, dans un article sur sa plate-forme sociale Truth, Trump a qualifié la nouvelle structure fiscale canadienne de «attaque directe et flagrante contre notre pays», ajoutant que le Canada est «un pays très difficile avec qui échanger».
«Sur la base de cette taxe flagrante, nous mettons en fin de toutes les discussions sur le commerce avec le Canada, avec effet immédiat», a-t-il écrit. Il a ajouté qu’il annoncerait de nouveaux tarifs pour le Canada en quelques jours.
Des sociétés américaines telles qu’Amazon, Meta, Google et Uber sont confrontées à environ 2 milliards de dollars de factures en vertu de la nouvelle taxe.
La décision de Trump marque un rendement net des tensions commerciales entre les deux pays, mettant brusquement fini à une phase plus coopérative depuis l’élection de Mark Carney en tant que Premier ministre du Canada en mars.
Il marque également une nouvelle escalade dans la tactique commerciale en tant que deuxième mandat de Trump à Washington.
Les États-Unis sont de loin le plus grand partenaire commercial du Canada, avec plus de 80% des exportations canadiennes destinées aux États-Unis. En 2024, le commerce total des biens bilatéraux a dépassé 762 milliards de dollars, le Canada exportant 412,7 milliards de dollars et important 349,4 milliards de dollars – laissant les États-Unis, qui compte le Canada comme son deuxième partenaire commercial, avec un déficit de marchandises de 63,3 milliards de dollars.
Une perturbation due à des tarifs sur des produits comme les automobiles, les minéraux, l’énergie ou l’aluminium pourrait avoir d’importants effets d’entraînement dans les deux économies.
Alors, quelle est la taxe numérique du Canada? Pourquoi Carney est-il confronté à un recul intérieur sur les taxes? Et comment Washington réagit-il?
Quelle est la taxe sur les services numériques du Canada?
Le Canada Digital Services Tax Act (DSTA) est entré en vigueur en juin de l’année dernière. Il s’agit d’un prélèvement sur les revenus technologiques générés par les utilisateurs canadiens – même si les fournisseurs n’ont pas de présence physique dans le pays.
La DSTA a été proposée pour la première fois lors des élections fédérales de 2019 sous le ministre de l’alors, alors le ministre de l’éproi, et a reçu l’approbation au Canada le 20 juin 2024. Il est entré en vigueur une semaine plus tard, le 28 juin. Les premiers paiements de cette taxe sont dus le lundi 30 juin 2025.
Les grandes entreprises technologiques ayant des revenus mondiaux dépassant 820 millions de dollars et les revenus canadiens de plus de 14,7 millions de dollars doivent payer un prélèvement de 3% sur certains revenus des services numériques gagnés au Canada. Contrairement aux impôts traditionnels des sociétés en fonction des bénéfices, cette taxe cible les revenus bruts liés à l’engagement des utilisateurs canadiens.
Services numériques Le prélèvement s’appliquera pour inclure: les marchés en ligne, les plateformes de médias sociaux, la publicité numérique et la vente ou l’octroi de licences des données utilisateur.
L’une des parties les plus controversées du nouveau cadre pour les entreprises est sa nature rétroactive, qui exige les paiements sur les revenus datant du 1er janvier 2022.
Pourquoi Trump a-t-il suspendu les discussions commerciales sur la nouvelle taxe?
Le 11 juin, les membres du Congrès américain ont envoyé une lettre au président Trump, le pressant de faire pression sur le Canada à éliminer ou à suspendre sa taxe sur les services numériques. «Si le Canada décide d’avancer avec cette taxe rétroactive sans précédent, cela établira un terrible précédent qui aura des impacts durables sur les pratiques de taxe et de commerce mondiales», ont-ils écrit.
Puis, dans un article social de vérité vendredi cette semaine, Trump a déclaré que le Canada avait confirmé qu’il continuerait sa nouvelle taxe sur les services numériques «sur nos sociétés technologiques américaines, qui est une attaque directe et flagrante contre notre pays».
Il a ajouté que les États-Unis «mettraient fin à toutes les discussions sur le commerce avec le Canada, à compter immédiatement» et qu’il ferait parti de nouveaux tarifs sur le Canada dans les sept jours.
«Ils ont accusé nos agriculteurs jusqu’à 400% de tarifs, pendant des années, sur les produits laitiers», a déclaré Trump, ajoutant: «Nous ferons connaître le tarif au Canada qu’ils paieront pour faire affaire avec les États-Unis d’Amérique au cours de la période de sept prochains jours.»
Plus tard, au bureau ovale, Trump a doublé, en disant: “Nous avons toutes les cartes. Nous avons chacun.” Il a noté que les États-Unis détient «un tel pouvoir sur le Canada [economically]”.” Nous préférons ne pas l’utiliser “, a déclaré Trump, ajoutant:” Cela ne fonctionnera pas bien pour le Canada. Ils étaient stupides de le faire.
«La plupart de leur entreprise est avec nous, et lorsque vous avez cette circonstance, vous traitez mieux les gens.»
Trump a également déclaré qu’il ordonnerait une enquête sur l’article 301 en vertu de la loi sur le commerce pour évaluer l’effet de la DSTA sur le commerce américain, ce qui pourrait potentiellement conduire à d’autres mesures punitives.
Vendredi, le directeur du Conseil national de la Maison Blanche, Kevin Hassett, a déclaré au programme Fox Business Friday: “Ils taxent les entreprises américaines qui n’ont même pas nécessairement une présence au Canada.”
Appelant la taxe «presque criminel», il a déclaré: «Ils devront le retirer. Et je pense qu’ils le savent.»
Comment le Canada a-t-il répondu?
Les relations avaient semblé plus conviviales entre les deux voisins nord-américains ces derniers mois alors qu’ils poursuivaient des pourparlers commerciaux. Trump et l’ancien Premier ministre Justin Trudeau s’étaient affrontés précédemment – Trump appelant Trudeau «Très malhonnête» et «faible» Au cours des conférences G7 2018 au Canada.
Mais Carney, nouvellement élu, a connu une visite cordiale avec Trump en mai à la Maison Blanche, tandis que Trump s’est rendu au Canada pour le sommet du G7 en Alberta les 16 et 17 juin. Carney a déclaré lors du sommet que les deux avaient fixé une date limite de 30 jours pour des négociations commerciales.
Vendredi, dans une brève déclaration, le bureau du Premier ministre Carney a déclaré à propos des nouvelles menaces de Trump pour suspendre les discussions commerciales sur la taxe numérique: «Le gouvernement canadien continuera de s’engager dans ces négociations complexes avec les États-Unis dans l’intérêt supérieur des travailleurs et des entreprises canadiennes.»
La semaine dernière, le ministre canadien des Finances François-Philippe Champagne a déclaré aux journalistes que la taxe numérique pourrait être négociée dans le cadre des discussions commerciales plus larges et en cours des Canada. “De toute évidence, tout cela est quelque chose que nous considérons comme faisant partie de discussions plus larges que vous pourriez avoir”, avait-il déclaré.
Ces discussions devaient entraîner un accord commercial en juillet. Cependant, ils sont maintenant dans les limbes.
Que disent les chefs d’entreprise canadiens?
Carney a également fait la pression des entreprises nationales, qui ont fait pression sur le gouvernement pour suspendre la taxe sur les services numériques, soulignant que le nouveau cadre augmenterait ses coûts pour fournir des services et un avertissement contre les représailles des États-Unis.
Le Conseil des affaires du Canada, une organisation à but non lucratif représentant les PDG et les dirigeants des grandes entreprises canadiennes, a déclaré dans un communiqué que, pendant des années, elle “a averti que la mise en œuvre d’une taxe sur les services numériques unilatérale pourrait risquer de saper la relation économique du Canada avec son partenaire commercial le plus important, les États-Unis”.
“Ce développement malheureux est maintenant arrivé”, a noté la déclaration. «Dans un effort pour remettre les négociations commerciales sur la bonne voie, le Canada devrait présenter une proposition immédiate pour éliminer la TSA en échange de l’élimination des tarifs des États-Unis.»
Trump a-t-il déjà utilisé des tarifs pour faire pression sur le Canada?
Oui. Avant la DSTA, Trump a utilisé des tarifs pour faire pression sur le Canada sur ce qu’il dit être son rôle Dans le flux de la drogue addictive, fentanylet une migration sans papiers aux États-Unis, ainsi que des problèmes commerciaux et économiques plus larges.
Le 20 janvier, dans son discours inaugural, Trump a annoncé un Tarif de 25% sur tous les produits canadiens et un tarif de 10% sur les ressources énergétiques canadiennes. Trump a affirmé que le Canada avait une «empreinte croissante» dans la production de fentanyl et a allégué que les cartels mexicains exploitaient des laboratoires de fentanyl au Canada, en particulier en Colombie-Britannique, en Alberta et en Ontario.
Ces tarifs étaient pause pendant 30 jours Suite aux assurances du Canada que des mesures appropriées seraient prises pour freiner le flux de fentanyl, puis réimpliqué Début mars.
Les autres pays prélèvent-ils une taxe numérique similaire?
Oui, plusieurs pays du monde entier ont introduit des taxes sur les services numériques (DST) similaires à celles du Canada. La France a été l’une des premières à introduire un DST en 2019, suscitant un Réponse en colère de Trump qui servait son premier mandat de président. La taxe française est un prélèvement de 3% sur les revenus de la publicité en ligne, des plateformes numériques et des ventes de données utilisateur.
Le Royaume-Uni a suivi avec une taxe de 2% sur les revenus des plateformes de médias sociaux et des moteurs de recherche. L’Espagne, l’Italie et l’Autriche ont également mis en œuvre des taxes similaires, avec des taux allant de 3 à 5%. Turkiye a l’un des taux de DST les plus élevés à 7,5%, couvrant un large éventail de services numériques tels que le streaming de contenu et la publicité.
En dehors de l’Europe, l’Inde a un «prélèvement d’égalisation» de 2% sur les opérateurs de commerce électronique étranger qui obtiennent des revenus des utilisateurs indiens. Le Kenya et l’Indonésie ont également créé leurs propres systèmes fiscaux numériques, bien qu’ils soient structurés légèrement différemment – l’Indonésie, par exemple, applique une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – ou une taxe de vente – sur les services numériques étrangers, plutôt qu’un DST.
Le gouvernement américain s’est fermement opposé à ces impôts; Certains de ces litiges ont été interrompus dans le cadre des négociations en cours dirigés par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), une organisation internationale composée de 38 pays membres, qui travaille sur un accord mondial pour taxer équitablement les entreprises numériques.
Le Canada a permis de mettre en œuvre son DST jusqu’en 2024 pour donner du temps aux pourparlers de l’OCDE. Mais lorsque les progrès ont calé, il a poursuivi la taxe de 3% qui s’applique rétroactive depuis janvier 2022.
L’UE devrait-elle s’inquiéter à ce sujet?
L’Union européenne est susceptible de surveiller cette situation de près, car la taxe numérique est probablement une préoccupation clé lors de ses propres pourparlers commerciaux avec les États-Unis.
Trump a averti à plusieurs reprises que des mesures fiscales similaires d’autres alliés, y compris les pays de l’UE, pourraient faire face à de graves représailles.
L’administration de Trump s’est précédemment opposée aux taxes numériques introduites par des États membres de l’UE comme la France, l’Italie et l’Espagne. En 2020, le représentant du commerce américain a enquêté sur ces impôts en vertu de l’article 301 et a menacé des tarifs de représailles, bien que ceux-ci aient été interrompus en attendant les négociations fiscales mondiales dirigées par l’OCDE.
La Commission européenne a confirmé que la fiscalité numérique reste à l’ordre du jour, surtout si un accord mondial en vertu de l’OCDE ne se matérialise pas. Le président Ursula von der Leyen a déclaré le 26 juin que «toutes les options restent sur la table» dans les discussions commerciales avec les États-Unis, y compris les mécanismes d’application contre les mesures discriminatoires américaines.
Le négociations commerciales à enjeux élevés Entre les États-Unis et l’UE, a une date limite pour le 9 juillet – la date à laquelle la pause de 90 jours de Trump sur les tarifs réciproques mondiaux devrait expirer. Trump a menacé d’imposer de nouveaux tarifs allant jusqu’à 50% Sur les exportations européennes clés, y compris les voitures et l’acier, si un accord n’est pas conclu.
En réponse à ces menaces, l’UE a préparé une liste de tarifs de représailles d’une valeur de 95 milliards d’euros (111,4 milliards de dollars), ce qui ciblerait un large éventail d’exportations américaines, des produits agricoles aux aéronefs de Boeing. Les dirigeants de l’UE ont indiqué qu’ils défendront la souveraineté fiscale du bloc, tout en restant ouverts à la négociation.
